Вопрос о возможном изменении механизма возбуждения уголовных дел или даже отказа от этой стадии необходимо обсудить с руководителями ведомств силового блока в мае—июне 2016 года, заявил сегодня Александр Лукашенко на заседании коллегии Следственного комитета по итогам работы за 2015 год.
«Главный вопрос здесь в том, надо ли нам это? Будет ли польза? Если это кардинальное решение, ну так пойдем и на кардинальное. Главное, чтобы мы были убеждены, что это нужно, полезно и даст положительный эффект», — заявил глава государства.
«После изучения фактов соберемся и примем решение или отклоним его и вообще к этому возвращаться не будем», — сказал Лукашенко.
При этом Александр Лукашенко обратил внимание, что люди, как правило, не приходят просто так в милицию с заявлением. «В основном человек приходит со своей проблемой и болью и приносит заявление. И отфутболивать нельзя. Может быть, определиться, что, если в заявлении факт не стоит выеденного яйца, то на стадии дознания нужно как-то человеку ответить, рассмотреть заявление, не возбуждая уголовного дела», — считает глава государства.
Он добавил, что можно сказать человеку, что уголовное дело возбуждаться не будет. «Но каким-то образом удовлетворить его просьбу, начиная просто от диалога с ним, заканчивая принятыми мерами на стадии дознания. Где надо возбуждать уголовное дело, дознаватель должен ставить очень жестко вопрос перед следователем», - считает глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что критерии оценки работы следователей не должны быть узковедомственными.
Вопрос о том, что, возможно, нужно изменить некоторые механизмы в уголовно-процессуальном законе, поднял на заседании коллегии Следственного комитета министр внутренних дел Игорь Шуневич. «Какая разница гражданину, как и что мы процессуально делаем? Сколько жалоб мы получаем по фактам отказа в возбуждении уголовных дел», — заметил он. Глава МВД пояснил, что иногда в возбуждении дела отказывают и с формулировкой «нет судебных перспектив». «Зачем это все? Весь мир от этого отказался. Мы упрямо, настойчиво отбрасываем мысли, что нужно что-то менять в этом вопросе», — сказал министр внутренних дел.
В свою очередь заместитель главы Администрации президента Валерий Мицкевич обратил внимание, что система, которая сейчас существует в Беларуси, создана еще в советские времена. Однако она была серьезно модернизирована. Если же отказаться от стадии возбуждения уголовного дела и сразу начинать уголовный процесс, то для этого нужно кардинально менять систему. «Если есть необходимость, то можно с учетом практики апробировать и такой вариант, но это очень кардинальное решение», — отметил Валерий Мицкевич.
Председатель Верховного суда Валентин Сукало напомнил, что к отказу от стадии возбуждения уголовного дела пришли, например, в Украине. «Это совершенно радикальная вещь. То, к чему мы не привыкли», — добавил он.
По мнению генерального прокурора Александра Конюка, в уголовном процессе не должно быть неопределенности. «Но вот вопрос положения органов дознания в нашем процессе не определен. Мне кажется, что орган дознания, как участник уголовного процесса, должен принимать конкретное решение по делу, а уже потом направлять в Следственный комитет», — сказал он.
