По словам политолога Юрия Чаусова, если исходить из пояснительной записки к проекту закона об изменениях в Избирательный кодекс, это изменения не кардинального порядка, они косметические.
Они находятся в русле привычной для белорусской законодательной практики системы. Оппозиция находит время выборов какие-то лазейки, какие возможности воспользоваться существующим законодательством в своих целях.
После избирательной кампании традиционно законодательство подчищают, чтобы убрать те лазейки, которыми оппозиция воспользовалась. За этот год прозвучало очень много разнообразных комментариев и со стороны представителей ЦИК, и самого Лукашенко, но оставался неизвестным сам текст законопроекта, были только устные замечания.
Ряд этих замечаний остался пустым звуком. Например, предложение придать республиканским общественным объединениям право выдвигать кандидатов в депутаты предсказуемо оказалось „забытым“. В пояснительной записке об этом ничего нет.
С одной стороны, выборы становятся более дешевыми, проводятся в один тур, без государственного финансирования и агитационной продукции.
И прикрываются лазейки — бойкот, референдумы по сборам и так далее. В сегодняшнем варианте изменения никак не расширяют возможности электоральной демократии в Беларуси.
Они служат другим целям: обеспечение контролируемого характера выборов и проведение выборов не как политической процедуры, а как административной процедуры, которая необходима действующей власти и от которой не стоит ждать каких-то политических изменений.
Учла ли власть рекомендации ОБСЕ? Да, некоторые учтены. В феврале во время первого совещания Лукашенко сделал реверанс в сторону наблюдателей из миссии БДИПЧ ОБСЕ, он сказал, что некоторые их предложения достойны внимания. И некоторые в пакет изменений попали.
Например, то, что в пояснительной записке идет под пунктом 12 — «Расширение судебной защиты избирательных прав граждан».
С другой стороны, все прекрасно понимают, что в белорусской системе введение судебного обжалования никак не повлияет на шансы кандидатов, которые будут сняты с выборов, добиться удовлетворения их прав.
Ведь суд еще в большей степени контролируем исполнительной властью, чем избирательные комиссии. И в этом смысле-де-факто в политическом процессе ничего не меняется.
