Весной 2008 года Швеция и Польша начали Восточное Партнерство — амбициозную политическую программу сближения с шестью странами Восточной Европы, заинтересованными в более тесных отношениях с ЕС.
Пять лет спустя, накануне третьего саммита Восточного партнерства в Вильнюсе, мы вместе с другими высокопоставленными лицами из Швеции и Польши отправимся с визитом во все столицы Восточного Партнерства: Кишинев, Киев, Тбилиси, Баку, Ереван и Минск.
Прежде всего, мы расскажем о том, что уже было достигнуто — о завершении работы над соглашением об ассоциации и зонах свободной торговли с Грузией, Молдовой и Украиной. Подписание этих соглашений станет основанием для дальнейшего углубления и расширения кооперации с ЕС. Мы уже подписали несколько соглашений об упрощении визового режима, последнее из которых — с Арменией. Кое-где в программе европейских реформ наблюдается значительный прогресс. Много времени ушло на совершенствование текстов соглашений и согласование бюрократических стандартов, однако мы сделали и реальные шаги в сторону свободной торговли и беспрепятственного передвижения жителей стран —участниц Восточного партнерства.
Во-вторых, мы сообщим о мерах, необходимых для полной реализации программы Восточное партнерство. Для этого от стран — участниц программы потребуется преданность общим ценностям. Также нам потребуются объединенные усилия всех частей общества, чтобы «выжать» максимум из новых возможностей. Реальная трансформация произойдет лишь в тех странах, которые жаждут перемен.
Оставаясь верными своим принципам, мы требуем от Беларуси освобождения политзаключенных и призываем партнеров избегать практики «избирательного правосудия». Мы обеспокоены некоторым движением назад в вопросах демократии. И мы по — прежнему ожидаем, что Украина — первый лидер Восточного Партнерства — сделает последний шаг навстречу, что позволит подписать Соглашение об ассоциации в Вильнюсе.
Как частые гости в Восточной Европе мы знаем, что выполнить некоторые условия совсем нелегко. Требования ЕС могут потребовать жертв, а некоторым даже принесут убытки. Вместе с тем, мы глубоко убеждены, что достижения будут большими и за это дело стоит взяться.
Все исследования и весь накопленный опыт говорят в пользу ЕС и свидетельствуют о значительной экономической выгоде в долгосрочной перспективе. Мы наблюдали такой эффект на примере стран, которые стали членами ЕС в 2004 году. Так, например, товарооборот между Польшей и Швецией почти удвоился в течение нескольких лет после принятия Польши в Евросоюз. Мы имеем и пример Турции с ее экономическим чудом, обеспеченным более плотными экономическими связями с ЕС. И мы уверены, что снова увидим это в странах, которые подпишут новые соглашения с ЕС и воспользуются ими в полной мере.
Евроинтеграция станет двигателем реформ. Адаптация законодательства к европейским стандартам может вызвать определенные трудности, однако мы видели, как в каждой стране, что решилась на это, улучшалось благосостояние, увеличивались зарплаты, а качество жизни граждан росло. И конечно же, ЕС будет готов помочь. Только в 2013 году бюджет на поддержку стран-партнеров составил более 600 миллионов евро, и чем более глубокие реформы будут проводиться в стране, тем более значительную поддержку она получит.
Это не чистый альтруизм, а взаимовыгодное сотрудничество. Стабильные, богатые и безопасные страны — лучшие соседи как для нас, так и для таких стран, как Россия. Во время наших визитов мы еще раз выразим глубокую солидарность с нашими партнерами, которые стали объектом недальновидной внешней политики давления с целью заставить их отказаться от дальнейшей интеграции с ЕС.
Мы надеемся, что Вильнюсский саммит станет саммитом достижений. В то же время он станет отправной точкой более глубокой интеграции между ЕС и странами Восточной Европы, которая пойдет на пользу всем сторонам. Хотя мы и уверены, что двери ЕС открыты для любой европейской страны, которая желает присоединения и соответствует всем критериям, во время этой поездки мы не будем раздавать абстрактные обещания, а будем практически поощрять к действиям.
Все, от Минска на северо-западе и до Баку на юго-востоке, должны понять, что их будущее решается там, а не в Варшаве, Стокгольме или Брюсселе. Для стран-участниц Восточного партнерства логика проста: глубина их отношений с ЕС будет напрямую зависеть исключительно от силы их желания углубить эти отношения. Чем убедительнее будет программа европейских реформ, чем более амбициозным будет путь евроинтеграции, тем более реалистичным будет наше видение Европы, которая является действительно единой и свободной.
