Ва ўрадзе Расіі абмяркоўваюць змену бюджэтнага правіла — патрэбныя грошы на стымуляванне эканамічнага росту і дапамогу Крыму. Мінфін катэгарычна супраць нарошчвання дзяржаўных выдаткаў.
Да ліпеня ўрад павінен вызначыць асноўныя параметры бюджэту на 2015-2017 гг. Дыскусія звялася да пытаньня, ці мяняць бюджэтнае правіла, нарошчваючы дзяржаўныя выдаткі, ці не, распавядаюць некалькі федэральных чыноўнікаў.
Бюджэтнае правіла абмяжоўвае нафтагазавыя выдаткі. За змяненне бюджэтнага правіла выступаюць першы намеснік старшыні ўрада Ігар Шувалаў і Мінэканамразвіцця.
Шувалаў тлумачыць неабходнасць карэкціроўкі правіла дадатковымі выдаткамі на ўтрыманне і развіццё Крыма ў 2015-2020 гг., распавядае федэральны чыноўнік. Мінфін прапануе прафінансаваць развіццё Крыма ў 2015-2020 гг. за кошт скарачэння іншых выдаткаў, у тым ліку дзяржпраграм, Шувалаў супраць, ведае суразмоўца «Ведамасцяў»: прыдзецца адмаўляцца ад некаторых сацыяльных абавязацельстваў і важных інфраструктурных праектаў, а гэта вельмі непажадана.
Шувалаў прапануе ўлічыць у бюджэтным правіле рост насельніцтва Расіі з-за Крыму —з 143 млн да 145 млн чалавек, распавядае федэральны чыноўнік і пацвярджае супрацоўнік Мінфіна. Значыць, выдаткі бюджэту можна павялічыць прыкладна на 250 млрд руб. у год — павінна хапіць на Крым і Севастопаль, распавядае федэральны чыноўнік.
Папярэдне выдаткі бюджэту на праграму развіцця Крыма і Севастопаля ацэньваюцца ў 1 трлн руб. Прадстаўнік Мінрэгіёну (распрацоўшчык праграмы) кажа, што першыя разлікі будуць толькі на наступным тыдні. Незразумела, як у бюджэтным правіле ўлічыць прырост насельніцтва, здзіўлены супрацоўнік Мінфіна.
Мінэканамразвіцця таксама прапануе ўлічваць у бюджэтным правіле не толькі цэны на нафту, але і іншыя макраэканамічныя параметры. Напрыклад, адток капіталу, сказаў міністр Аляксей Улюкаеў.
Прапанова не азначае, што павінна быць нейкая жорсткая залежнасць паміж правілам і адтокам, — сутнасць у тым, што эканамічную палітыку трэба мяняць, калі мяняюцца эканамічныя ўмовы, тлумачыць намеснік міністра эканамразвіцця Андрэй Клепач:
«Калі раней мы меркавалі, што адток капіталу будзе запавольвацца, а атрымалі сітуацыю валютна-фінансавага ўзбуджэння, калі тэмпы росту каля нуля ці мінус замест 1,5—2%, то відавочна, што эканамічная палітыка павінна змяняцца».
Павінны быць амартызатары, інакш увесь ўдар прыйдзецца на рэальны сектар і дабрабыт людзей, упэўнены ён, і ўрад стане на шлях макраэканамічнага самагубства або мазахізму.
Мінэканамразвіцця прапануе змякчыць бюджэтнае правіла, павялічыўшы з 2015 г. дэфіцыт з 1% ВУП да 1,5%, кажа Клепач. У 2014 трэба выкарыстоўваць частку дадатковых нафтагазавых даходаў, будзе каля 1 трлн руб., і вылучыць 200 млрд з фонду нацыянальнага дабрабыту (ФНД) на дакапіталізацыю праз Знешэканомбанк банкаў і фінансавае аздараўленне кампаній, мяркуе ён.
Мяняць бюджэтнае правіла, парушаць ўстойлівасць бюджэтнай сістэмы нельга, катэгарычна выказваецца высокапастаўлены чыноўнік Мінфіна, выдаткі на Крым трэба прафінансаваць за кошт аптымізацыі іншых дзяржпраграм, а на 2015 ёсць рэзерв у 80 млрд руб. неразмеркаваных выдаткаў.
