В перспективе Беларуси надо ориентироваться на переход на избирательные системы стран Балтии и Скандинавии. Такое мнение высказала председатель Центризбиркома Лидия Ермошина, выступая 20 апреля на семинаре по вопросам участия РОО «Белая Русь» в избирательной кампании по выборам депутатов Палаты представителей.»Нельзя сказать, что наша избирательная система идеальна. У нее, как и у других, есть недостатки», — сказала Ермошина.
Она не поддерживает переход «на партийные списки, как в России и Украине, когда голосуют вслепую, за партии, и в итоге избиратели получают кота в мешке». «Нужно брать избирательную систему Скандинавских стран. Там не просто партийный список, а он открытый, прозрачный. И избиратель в этом списке сам определяет, за кого из этого списка проголосует», — заявила глава ЦИК.
«Да, считать сложно, но там и не считают вручную. Там все сканируется и подсчитывается автоматически», — добавила Ермошина, сообщив, что подобным образом уже подсчитывают голоса в Латвии.
Председатель Центризбиркома предлагает изменить порядок направления в окружные избирательные комиссии на парламентских выборах представителей с совещательным голосом.
Сейчас это право предоставлено политическим партиям, что Ермошина считает не совсем справедливым. «Мы будем предлагать уйти от сегодняшней нормы, предоставив право направлять своих представителей в состав избирательных комиссий не политическим партиям, а каждому кандидату в депутаты», — сказала она.
«Если есть кандидат в депутаты, он будет вправе направить в избирательную комиссию своего представителя с правом совещательного голоса. Согласитесь, это будет справедливо», — добавила глава ЦИК.
При этом она отметила, что сейчас политические партии и так находятся «в привилегированном положении, так как им легче всего выдвинуть кандидата в депутаты».
Соответствующие изменения в избирательное законодательство могут быть внесены уже после парламентских выборов 2016 года, которые состоятся не позднее 11 сентября.
Ермошина также сообщила, что на следующей неделе на совещании у президента будут обсуждаться предложения по совершенствованию избирательного процесса, выработанные ЦИК на основе рекомендаций Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ.
По ее словам, частично выработанные предложения уже включены в разработанные Центризбиркомом методические документы. Глава ЦИК не стала конкретизировать, какие именно предложения по совершенствованию избирательного процесса будут использованы во время парламентских выборов 2016 года. «На данный момент в принципе не буду раскрывать это», — заявила Ермошина.
Напомним, 12 февраля по распоряжению главы государства была создана межведомственная экспертная группа по изучению рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ, которые были даны после президентских выборов 2015 года. В нее вошли представители Центризбиркома, Центра законодательства и правовых исследований, Совета Республики, Палаты представителей, Министерства юстиции и Министерства информации.
Комментируя итоги работы группы в середине марта, Ермошина сообщила о «пяти-шести» предложениях БДИПЧ, над которыми будет вестись работа до парламентских выборов 2016 года. По ее словам, эти предложения касаются прежде всего совершенствования порядка подсчета голосов, рассмотрения избирательных споров и образования избирательных комиссий.
В итоговом отчете наблюдательной миссии БДИПЧ отмечается: «Прошедшие 11 октября 2015 года президентские выборы вновь показали, что Беларуси еще предстоит значительный путь к выполнению обязательств ОБСЕ по демократическим выборам. Это подчеркивает необходимость политической воли для проведения всеобъемлющего процесса реформ». Наблюдатели указали на некоторое улучшение и «радушное отношение» властей Беларуси к миссии, отметили, что избирательная кампания и непосредственно день выборов проходили мирно. Но «значительные проблемы, особенно во время подсчета голосов и суммирования итогов голосования, подорвали честность выборов».
